Så arbetade FN för att uppnå millenniemålet: Öka jämställdheten mellan kvinnor och män
När världens ledare samlades under FN:s flagg år 2000 och antog millenniemålen, stod jämställdhet mellan kvinnor och män i centrum. Millenniemål nummer 3 handlade om att främja jämställdhet och stärka kvinnors egenmakt, med särskilt fokus på att utjämna skillnaderna mellan könen inom utbildning, arbetsliv och politiskt deltagande. Men vad gjorde FN i praktiken för att öka jämställdheten – och vilka resultat nådde man?
Jämställdhet som grund för utveckling
FN slog fast att jämställdhet inte bara är en mänsklig rättighet, utan också avgörande för att bekämpa fattigdom, förbättra hälsa och driva utveckling. När kvinnor får samma tillgång till utbildning, arbete och makt som män, lyfter hela samhällen.
Millenniemålet fokuserade i första hand på att:
- Eliminera könsskillnader i grund- och gymnasieutbildning
- Öka kvinnors deltagande i politiska och ekonomiska beslutsprocesser
- Minska diskriminering och våld mot kvinnor
Tydliga framsteg inom utbildning
En av de största framgångarna inom detta mål var utjämningen av könsskillnader i utbildning. Mellan 2000 och 2015 ökade andelen flickor som började grundskolan kraftigt. I låg- och medelinkomstländer var det till slut nästan lika stor andel flickor som pojkar som började skolan. Flickors skolgång förbättrades särskilt i regioner som Sydasien, där könsgapet tidigare varit mycket stort.
FN:s organisation för utbildning, UNESCO, spelade en central roll i detta arbete genom att:
- Finansiera skolbyggande och läromedel riktade till flickor
- Påverka regeringar att ta bort skolavgifter
- Stärka lärarutbildning för att inkludera jämställdhetsfrågor
- Genomföra informationskampanjer för att ändra attityder till flickors utbildning
Stöd till kvinnors politiska deltagande
Ett annat viktigt område där FN gjorde framsteg var kvinnors politiska representation. Antalet kvinnor i nationella parlament ökade globalt från cirka 13 % år 2000 till drygt 22 % år 2015. Det var fortfarande långt ifrån jämställdhet, men en tydlig förbättring.
FN stödde kvinnors politiska deltagande genom att:
- Samarbeta med valmyndigheter för att införa könskvotering i vissa länder
- Utbilda kvinnliga kandidater och ge dem tillgång till nätverk och resurser
- Främja lagstiftning som stärker kvinnors rättigheter i politiska processer
- Lyfta fram förebilder och kvinnliga ledare i media och kampanjer
Ekonomisk egenmakt och arbetsliv
För att stärka kvinnors ekonomiska position fokuserade FN på att:
- Underlätta tillgång till mikrokrediter och företagande för kvinnor
- Främja lagstiftning som ger kvinnor rätt att äga mark och egendom
- Stödja kvinnors inträde på arbetsmarknaden
- Arbeta för rättvisare arbetsvillkor och löner
UN Women, FN:s organ för jämställdhetsfrågor, bildades 2010 för att förstärka och samordna FN:s arbete för kvinnors rättigheter. Genom deras insatser ökade medvetenheten om ojämlika arbetsvillkor, brist på socialt skydd och könsbaserad diskriminering i arbetslivet.
Kamp mot våld och diskriminering
Ett allvarligt hinder för jämställdhet är våld mot kvinnor – både i hemmet och i samhället. FN startade flera globala kampanjer och program för att bekämpa könsbaserat våld, bland annat:
- UNiTE to End Violence against Women – en kampanj lanserad av generalsekreteraren
- Program för rättshjälp, skyddade boenden och stöd till offer för våld
- Påverkan för att införa eller skärpa lagar mot våldtäkt, barnäktenskap och könsstympning
- Utbildning av poliser, domare och sjukvårdspersonal i jämställdhetsfrågor
Regionala variationer och kvarstående hinder
Trots framstegen fanns det stora skillnader mellan regioner. I många delar av världen förblev kvinnor underrepresenterade i politik och näringsliv, och könsrelaterat våld var fortsatt utbrett. Djupt rotade kulturella normer, religiösa regler och fattigdom fortsatte att utgöra hinder.
I vissa länder gick utvecklingen långsamt eller till och med bakåt, särskilt där konflikter eller kriser ledde till att kvinnors rättigheter prioriterades bort.
Arvet från millenniemålen
Millenniemålet om jämställdhet satte jämställdhetsfrågorna i centrum för det globala utvecklingssamarbetet. Även om målet inte nåddes fullt ut till 2015, skapade det ett starkt momentum som lever vidare i dagens globala mål för hållbar utveckling – där mål nummer 5 handlar om att uppnå jämställdhet och alla kvinnors och flickors egenmakt.
FN:s arbete med millenniemålet visade att jämställdhet inte kommer av sig själv, utan kräver konkreta insatser, resurser och samverkan på alla nivåer. Genom att sätta ljus på orättvisor, mobilisera världens länder och stödja kvinnor direkt, bidrog FN till att ta världen ett steg närmare jämställdhet mellan kvinnor och män.